2013承德在249天之中从未未现严重污染天气

　　近日，记者从承德市环保局了解到，截止2013年12月31日，承德市区PM2.5浓度年均值为每立方米49微克，全年市区空气质量一级天数43天、二级天数天206，达标天数占全年总天数的68.2%，轻度污染天数85天，占23.3%，中度污染天数25天，占6.9%，重度污染天数6天，占1.6%，未出现严重污染天气。按空气质量从优到劣排名，承德在京津冀13个城市中始终位居前列。

　　污染治理与政绩考核挂钩

　　据介绍，为了做好大气污染防治工作，2013年10月份，承德市印发了《承德市大气污染防治行动计划实施细则(2013—2017年)》，成立了承德市大气污染防治工作领导小组”，全面统筹安排大气污染防治工作。同时，为切实强化地方政府环境管理主体责任，承德市政府与各县区政府、高新区管委会及11个市直部门签订了《大气污染防治目标责任书》，将33项重点工作任务分解落实到各县区、各单位、各企业并签订了责任状，建立起了“横向到边，纵向到村”的网格化环境监管模式。　同时，在承德市起草的《县区级领导班子和市管干部综合考核评价办法(草案)》中，把PM2.5指标作为经济社会发展的约束性指标，将其考核权重提高到了5%，是《省考核评价办法》确定指标的2倍，并在考核办法中明确提出，对未完成污染减排重点工作的，实施一票否决。

　　提前两年淘汰落后产能

　　为全面提升企业治污水平，确保“四个行业”污染物排放总量显著减少，承德市政府印发了《承德市钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》，采取资金和政策扶持、技术指导、任务督导等手段加快开展钢铁、水泥、火电等重点工业企业脱硫、脱硝、除尘改造，提前完成省下达的年度目标任务。通过推进工程减排、细化结构减排、严格管理减排，既定减排工程任务全面落实，顺利推进列入年度计划的各项污染减排工程项目按期完成。随着2013年11月24日承钢公司40吨转炉拆除完毕，我市已经提前2年完成火电、钢铁、水泥行业淘汰落后任务。

　　该市还通过加快天然气管网建设，加大非化石能源利用强度，推广洁净煤和木煤，控制煤炭消费总量。印发并向社会公布了《承德市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，通过扩大禁燃区面积，加快推进现有高污染燃料改造及禁燃区内禁止新建高污染燃料锅炉等措施，强化高污染燃料禁燃监管工作。通过普及和扩大集中供热、供汽范围，推进清洁能源替代，加快燃煤锅炉淘汰进度，对燃煤设施实施全方位深入攻坚整治。　2013年，承德市共取缔淘汰32863辆黄标车。计划投入资金6856万元，拟购置162台燃气公交车，并于2014年开始投入运营。同时，承德市将对城市建成区的露天烧烤进行全部取缔。

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